Uchwała Nr XLIII/285/2022 Rady Gminy Rychtal z dnia 17-05-2022 w sprawie ustalenia zasad i trybu przeprowadzania konsultacji społecznych na terenie Gminy Rychtal
Na podstawie art. 5a ust. 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 559 ze zm.), uchwala się, co następuje:
Rozdział 1.Przepisy ogólne
§ 1. Uchwała o konsultacjach społecznych, określa tryb i zasady prowadzenia konsultacji społecznych z mieszkańcami gminy Rychtal w sprawach ważnych dla mieszkańców.
§ 2. Uchwałę stosuje się do przedsięwzięć, dla których tryb konsultacji nie został określony w przepisach odrębnych.
Rozdział 2.Cel konsultacji
§ 3. Konsultacje przeprowadza się w celu:
1) włączenia mieszkańców w procesy decyzyjne w sprawach mających wpływ na jakość ich życia;
2) zasięgania opinii, propozycji i uwag od mieszkańców odzwierciedlających ich zróżnicowane potrzeby w określonej sprawie;
3) aktywizacji środowisk lokalnych, wzrostu zaangażowania mieszkańców w działania na rzecz gminy oraz wzmacniania zaufania społecznego.
Rozdział 3.
§ 4. Konsultacje mogą mieć zasięg:
1) ogólnogminny – we wszystkich sprawach istotnych dla mieszkańców całej gminy;
2) lokalny – we wszystkich sprawach istotnych dla mieszkańców określonej części gminy;
3) środowiskowy – w sprawach ważnych dla określonej grupy mieszkańców.
Rozdział 4.
§ 5. Konsultacje obligatoryjne przeprowadza się:
1) w przypadkach określonych ustawami;
2) przy projektowaniu założeń budżetu partycypacyjnego.
§ 6. Konsultacje fakultatywne można przeprowadzić w innych sprawach ważnych dla mieszkańców.
Rozdział 5.
§ 7. Wójt może przeprowadzić konsultacje, o których mowa w § 6 z własnej inicjatywy albo na wniosek:
1) Rady Gminy;
2) grupy co najmniej 5 radnych;
4) grupy co najmniej 100 mieszkańców;
5) co najmniej 3 organizacji pozarządowych działających na terenie Gminy Rychtal.
Rozdział 6.
§ 8. Wniosek o przeprowadzenie konsultacji składa się do Wójta Gminy Rychtal.
§ 9. Wniosek, o którym mowa w ust. 1, powinien zawierać:
1) dane wnioskodawcy, w tym wskazanie osoby albo osób uprawnionych do reprezentowania wnioskodawców oraz adres do korespondencji;
2) cel i przedmiot konsultacji;
3) zasięg konsultacji;
4) proponowany termin rozpoczęcia i zakończenia konsultacji;
5) proponowane formy i miejsca prowadzenia konsultacji;
6) uzasadnienie przeprowadzenia konsultacji.
§ 10. Wniosek o przeprowadzenie konsultacji zgłoszony przez mieszkańców gminy Rychtal, o których mowa w § 7 pkt 4, powinien także zawierać listę osób popierających wniosek, tj.:
1) imię, nazwisko;
2) adres zamieszkania;
3) własnoręczny podpis;
4) określenie przedmiotu konsultacji – w nagłówku każdej z ponumerowanych stron listy.
§ 11. Wójt Gminy Rychtal rozpatruje wniosek, uwzględniając ważność przedmiotu konsultacji dla społeczności lokalnej oraz zasadność proponowanego sposobu konsultacji w terminie 30 dni od daty złożenia kompletnego wniosku. W przypadku odmowy uzasadnia swoją decyzję.
§ 12. Jeżeli wniosek nie spełnia wymogów formalnych, Wójt w terminie 14 dni od dnia jego złożenia, wzywa osobę lub osoby uprawnione do reprezentowania wnioskodawców, do uzupełnienia braków formalnych wniosku, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania.
Rozdział 7.
§ 13. Wójt Gminy wydaje zarządzenie w sprawie przeprowadzenia konsultacji.
§ 14. Zarządzenie, o którym mowa w § 13, powinno zawierać:
1) cel konsultacji;
2) przedmiot konsultacji;
3) zasięg konsultacji;
4) formy konsultacji;
5) termin przeprowadzenia konsultacji;
6) nazwę komórki organizacyjnej Urzędu Gminy lub jednostki organizacyjnej wyznaczonej do przeprowadzenia konsultacji, a w przypadku, o którym mowa w § 15, dodatkowo nazwę podmiotu, któremu Wójt powierzył przeprowadzenie konsultacji;
7) uzasadnienie przeprowadzenia konsultacji.
§ 15. Wójt Gminy Rychtal może powierzyć przeprowadzenie konsultacji, zgodnie z wymogami niniejszej uchwały, wyspecjalizowanym podmiotom lub powołać zespół konsultacyjny, w skład którego mogą wchodzić w szczególności pracownicy Urzędu Gminy i przedstawiciele organizacji pozarządowych.
Rozdział 8.
§ 16. Konsultacje są prowadzone w co najmniej jednej z podanych form:
1) otwarte spotkania i debaty z mieszkańcami;
2) zbieranie uwag i wniosków w punktach konsultacyjnych;
3) badanie opinii mieszkańców poprzez formularze, ankiety, sondaże z wykorzystaniem metod tradycyjnych lub drogą elektroniczną;
4) wyłożenia do publicznego wglądu projektu dokumentu wymagającego konsultacji społecznych;
5) inne niż określone w pkt 1-4 formy konsultacji, wynikające ze specyfiki przedmiotu konsultacji oraz zapewniające szeroki dostęp mieszkańców do uczestnictwa w nich.
Rozdział 9.
§ 17. Wszystkie konsultacje muszą być poprzedzone odpowiednią do ich przedmiotu i zakresu akcją informacyjno-promocyjną, w szczególności na stronie internetowej gminy, w Biuletynie Informacji Publicznej oraz na tablicach ogłoszeń Urzędu Gminy.
§ 18. Organizator konsultacji ma obowiązek przygotowania i dostarczenia mieszkańcom rzetelnych i obiektywnych informacji, w zakresie przedmiotu konsultacji.
Rozdział 10.
§ 19. Wójt podaje do publicznej wiadomości wyniki konsultacji w terminie 21 dni od daty ich zakończenia.
§ 20. Raport z wyników konsultacji zamieszcza się na stronie internetowej Urzędu Gminy Rychtal oraz w Biuletynie Informacji Publicznych, dodatkowo raport może być udostępniony w inny sposób, szczególnie dogodny dla uczestników.
§ 21. Raport powinien zawierać w szczególności:
1) sprawozdanie z przebiegu konsultacji zawierające m.in. informacje o tym kto, kiedy i przy użyciu jakich metod i form przeprowadził konsultacje, liczbę osób w nich uczestniczących;
2) analizę uzyskanych informacji, a w przypadku opinii i wniosków, ich zestawienie wraz ze stanowiskiem Wójta Gminy Rychtal.
§ 22. Konsultacje uznaje się za ważne bez względu na liczbę mieszkańców biorących w nich udział.
§ 23. Wyniki konsultacji społecznych nie są wiążące dla organu gminy podejmującego rozstrzygnięcie w sprawie objętej konsultacjami.
§ 24. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Rychtal.
§ 25. Traci moc Uchwała nr XXIV/122/2005 Rady Gminy Rychtal z dnia 30 marca 2005 r. w sprawie ustalenia zasad i trybu przeprowadzenia konsultacji społecznych gminy Rychtal
§ 26. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od daty jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego.
UZASADNIENIE
Uchwała Nr XLIII/285/2022 Rady Gminy Rychtal z dnia 17-05-2022 w sprawie ustalenia zasad i trybu przeprowadzania konsultacji społecznych na terenie Gminy Rychtal.pdf (304,63KB)